Diccionario de Términos de Licitaciones Públicas

Acta de Inicio

Documento que marca el inicio oficial del contrato.

Acuerdo Marco

Contrato con varios proveedores preseleccionados de los que la administración puede solicitar servicios sin nueva licitación.

Adjudicación

Acto formal por el cual el órgano de contratación otorga el contrato a la empresa ganadora.

Adjudicatario

Empresa que gana el contrato tras el proceso de evaluación.

BOE

(Boletín Oficial del Estado)

Publicación oficial donde se anuncian licitaciones de alto presupuesto y contratos estratégicos.

Certificado Digital

Certificado electrónico reconocido (FNMT, DNIe) necesario para firmar digitalmente ofertas y documentos oficiales.

Clasificación Empresarial

Acreditación de solvencia otorgada por el Estado para grandes contratos de obras o servicios específicos.

Contrato de Servicios

Contrato cuyo objeto es la prestación de actividades para el desarrollo de una actividad o resultado distinto de una obra.

Contrato de Suministros

Contrato que tiene por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero o el alquiler de productos o bienes muebles.

Contrato Menor

Contrato de importe inferior a 15.000€ (servicios/suministros) o 40.000€ (obras) adjudicado de forma directa.

CPV

(Common Procurement Vocabulary)

Sistema de clasificación europeo que codifica los contratos públicos por sector (ej: 45000000 = Construcción).

Criterios Automáticos

Factores evaluables mediante fórmulas matemáticas, como el precio o el plazo de entrega.

Criterios de Desempate

Reglas utilizadas para elegir un ganador cuando dos ofertas obtienen exactamente la misma puntuación.

Criterios Juicio de Valor

Criterios subjetivos (como la memoria técnica) que evalúa un comité de expertos.

Declaración Responsable

Documento donde se declara cumplir requisitos sin aportar pruebas iniciales.

Desistimiento

Decisión de la administración de no celebrar un contrato antes de la adjudicación por causas justificadas.

DEUC

(Documento Europeo Único de Contratación)

Formulario normalizado para que las empresas declaren que cumplen los requisitos de participación en contratos públicos europeos.

Diálogo Competitivo

Procedimiento especial para contratos complejos donde el órgano de contratación dialoga con candidatos antes de definir los pliegos finales.

DOUE

(Diario Oficial de la Unión Europea)

Publicación oficial de la UE donde se anuncian contratos públicos sujetos a regulación armonizada.

Ejecución del Contrato

Fase en la que se realiza el servicio, obra o suministro contratado.

Evaluación

Fase en la que se analizan las ofertas técnicas y económicas.

FACe

(Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas)

Plataforma obligatoria para enviar facturas electrónicas a las administraciones públicas españolas.

Formalización del Contrato

Acto administrativo de firma del documento contractual que marca el inicio legal del servicio.

Fórmula de Valoración Económica

Método matemático que asigna puntuación al precio ofertado.

Garantía Definitiva

Depósito (normalmente 5% del precio de adjudicación) que debe constituir el adjudicatario antes de firmar el contrato.

Garantía Provisional

Depósito (normalmente 3% del presupuesto base) que debe presentarse con la oferta como aval de seriedad.

Interventor

Responsable del control económico y legal del gasto público.

LCSP

(Ley de Contratos del Sector Público)

Ley que regula la contratación pública en España (Ley 9/2017).

Licitación con Negociación

Procedimiento donde tras evaluar ofertas iniciales, se negocia con uno o varios licitadores para mejorar condiciones.

Licitación electrónica

Proceso de contratación pública realizado completamente en formato digital a través de plataformas oficiales.

Licitador

Empresa o profesional que presenta oferta en una licitación pública.

Lote

Cada una de las partes en que se divide un contrato para facilitar el acceso a pymes o por especialización.

Mejoras

Propuestas adicionales sin coste que aumentan la puntuación.

Memoria Técnica

Documento donde el licitador explica cómo ejecutará el contrato.

Mesa de Contratación

Comité técnico encargado de evaluar las ofertas según los criterios establecidos en los pliegos.

Modificación de Pliegos

Acto por el cual se corrigen errores o se cambian condiciones de la licitación, lo que suele ampliar los plazos.

Modificación del Contrato

Alteración de las condiciones del contrato durante su ejecución por razones de interés público o imprevistos.

Oferta Anormalmente Baja

Oferta cuyo precio es sospechosamente bajo, lo que obliga a la empresa a justificar su viabilidad económica.

Oferta Económica

Documento donde se detalla el precio ofertado por el licitador.

Órgano de Contratación

Entidad pública responsable de tramitar y adjudicar el contrato (ej: Consejería, Ayuntamiento, Universidad).

PAC

(Plan Anual de Contratación)

Documento público donde cada entidad planifica las licitaciones que prevé sacar durante el año fiscal.

PBL

(Presupuesto Base de Licitación)

Límite máximo de gasto que la Administración puede pagar (IVA incluido) por el contrato.

PCAP

Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares

PCAP

(Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares)

Documento que regula los aspectos administrativos de una licitación: plazos, requisitos, criterios de adjudicación y obligaciones contractuales.

Penalidades

Sanciones económicas por incumplimientos contractuales.

Perfil del Contratante

Sección web pública de cada entidad donde publican sus licitaciones, adjudicaciones y modificaciones de contratos.

PLACSP

(Plataforma de Contratación del Sector Público)

Portal oficial del gobierno español donde se publican todas las licitaciones públicas estatales, autonómicas y locales.

Plataforma de Licitación Electrónica

Sistema informático oficial donde las empresas presentan ofertas de forma telemática (ej: VORTAL, NEGOCIO-e).

Plazo de Ejecución

Tiempo total determinado en el contrato para realizar la obra, servicio o entrega del suministro.

PPT

(El PPT detalla que el software debe ser compatible con sistemas Windows 10 o superior.)

Pliego de Prescripciones Técnicas

PPT

(Pliego de Prescripciones Técnicas)

Documento que especifica las características técnicas del objeto del contrato, calidad de materiales, métodos de ejecución y condiciones de entrega.

Preparación del Contrato

Fase donde se define la necesidad y se redactan los pliegos.

Presentación de Ofertas

Periodo en el que las empresas envían sus propuestas.

Procedimiento Abierto

Procedimiento de licitación donde cualquier empresa interesada puede presentar oferta sin restricciones previas.

Procedimiento Restringido

Licitación en dos fases: primero se preseleccionan candidatos y solo ellos pueden licitar en la segunda fase.

Propuesta de Adjudicación

Acto de la Mesa de Contratación donde se señala al licitador que ha obtenido la mejor puntuación.

Prórroga

Ampliación del plazo de duración de un contrato acordada por la administración y el contratista.

Publicación

Momento en que se publica oficialmente la licitación.

Puja Económica

Oferta de precio que la empresa presenta dentro de la propuesta global de la licitación.

Puntaje Umbral

Puntuación mínima exigida en la fase técnica para poder pasar a la apertura de la oferta económica.

Puntuación Técnica

Puntos obtenidos en los criterios que dependen de un juicio de valor, como la memoria o el plan de trabajo.

Puntuación Total

Suma de puntuación técnica y económica de una oferta.

Recepción del Contrato

Acto por el cual la administración acepta el trabajo realizado.

Recurso Especial

Impugnación administrativa contra actos del proceso de licitación (como pliegos o adjudicaciones).

REI

(Responsable del Contrato)

Persona designada por la administración para supervisar la ejecución y cumplimiento de lo pactado.

ROLECE

(Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado)

Registro público que acredita la personalidad y solvencia de la empresa para no presentar papeles cada vez.

SARA

(Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones)

Red estatal que conecta las administraciones públicas españolas y sirve como infraestructura para trámites electrónicos.

Sobre Digital

Contenedor virtual cifrado donde se depositan los archivos de la oferta en una licitación electrónica.

Solvencia Económica

Capacidad financiera mínima exigida (como volumen anual de negocios) para asegurar la viabilidad del contrato.

Solvencia Técnica

Requisitos de experiencia, medios personales o técnicos que el licitador debe acreditar para concursar.

Subasta electrónica

Fase del procedimiento de licitación donde los licitadores presentan mejoras sucesivas de precio en tiempo real.

Sujeción a Recurso Especial

Contratos de alto importe que, por ley, permiten ser recurridos ante tribunales administrativos específicos.

TED

(Tenders Electronic Daily)

Diario oficial europeo de licitaciones que publica contratos públicos de todos los países de la UE.

Tribunal Administrativo de Contratación

Órgano que resuelve recursos especiales en contratación pública.

Umbral de Saciedad

Límite a partir del cual bajar el precio no otorga más puntos.

Umbrales SARA

Límites económicos que obligan a publicar contratos a nivel europeo.

UTE

(Unión Temporal de Empresas)

Alianza temporal de dos o más empresas para ejecutar un contrato de forma conjunta.

Valor Estimado del Contrato (VEC)

Presupuesto total del contrato, incluyendo futuras prórrogas y modificaciones posibles, sin IVA.